联播+ 占地面积不到全国4%的长三角地区,在中国乃至世界经济版图中却占有重要地位,承载着特别的期待。
2019年5月,十九届中央政治局会议审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》时明确指出,长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群。
2020年8月,在长三角一体化发展战略实施一年多之后,习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会,再次强调要“紧扣一体化和高质量两个关键词抓好重点工作”。
时隔三年,2023年11月30日,深入推进长三角一体化发展座谈会在上海召开,总书记又一次强调“紧扣一体化和高质量这两个关键词”,推动长三角一体化发展取得新的重大突破。
四年之内,三次重要会议,都把“一体化”和“高质量”作为答好长三角一体化发展的题眼。
那么,该如何理解这两个关键词呢?
这要从二者的关系说起。
对于长三角三省一市来说,一体化发展和高质量发展就像一枚硬币的两面,通过深入推进区域一体化推动高质量发展,通过高质量发展促进更深层次的一体化,二者在推进长三角一体化发展中相辅相成、缺一不可。
就单方面来看,“一体化”比协同、协调的要求更高,既是长三角区域发展的重点,也是难点。
2014年5月,总书记在上海考察时就指出,要加强区域规划衔接和前瞻性研究,努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。
2020年8月,总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调,“一体化的一个重要目的是要解决区域发展不平衡问题”,并结合当时的新形势新要求,对长三角一体化发展作出重要部署。
从考察调研到会议研究,总书记明确指出,长三角地区要“以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同”。
五年来,长三角地区落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,通过优势资源充分互补、内在机制相互融合,实现了“1+1+1+1>4”的效果。
就在今年6月24日,上海与苏州之间开启地铁同城时代,长三角核心城市间首次实现地铁系统跨省互联互通。
此外,长三角41个城市、2.26万余家医疗机构已实现异地就医门诊费用直接结算,越来越多的长三角居民“足不出市”就能享受上海等地优质的医疗资源。
悠悠万事,民生为大。在本次座谈会上,总书记对跨区域重大基础设施建设、环境保护等已经具备条件的领域,明确提出加快一体化发展的要求:
在基本公共服务方面,要循序渐进推进“制度衔接、政策协同、标准趋同,分类推进各领域公共服务便利共享”。
在百姓出行方面,要“加强各类交通网络基础设施标准跨区域衔接,提升基础设施互联互通水平”。
在生态环境方面,要“加强三省一市生态保护红线无缝衔接”“深入开展跨界水体共保联治”“加强节能减排降碳区域政策协同”。
再看“高质量”。这是当前和今后一个时期长三角地区确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
实施长三角一体化发展战略,是引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大战略举措。
总书记多次强调,“要形成几个能够带动全国高质量发展的新动力源”,要“打造世界级创新平台和增长极”。长三角地区是其中的关键布局。
长三角一体化决不是贪求规模的发展,而是要不断提高各个地区、各个领域、各个环节的发展含金量。
“要发挥数字经济优势,加快产业数字化、智能化转型,提高产业链供应链稳定性和竞争力。”
“要集合科技力量,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,尽早取得突破。”
“要抓好上海国际金融中心建设,支持长三角和全国经济高质量发展。”
从2020年总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上提出的各项要求可以看出,无论是经济发展、科技创新还是改革开放,长三角一体化发展都要把“高质量”作为衡量标准。
以经济数据为例,今年前三季度,长三角三省一市经济总量占全国比重提升至24.2%。相比五年前,长三角地区GDP过万亿元的城市已经从6个增加到了8个,数量在全国超过1/3,同时GDP万亿元“后备军”城市增至3个。面对内外多重压力挑战,沪苏浙皖依然动力强劲,是我国最重要的高质量发展引擎之一。
在本次座谈会上,总书记提出新的冀望:
以科技创新促发展,总书记要求长三角三省一市“跨区域、跨部门整合科技创新力量和优势资源,实现强强联合,打造科技创新策源地”。
以对外开放谋繁荣,总书记表示要“加强改革经验互学互鉴和复制推广,努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽”。
民营企业高质量发展对于解决城乡差距和地区差距、推动共同富裕具有重要作用。在本次座谈会上,总书记明确强调,进一步优化民营企业发展环境,推动民营经济健康发展、高质量发展。
潮涌长三角,风劲正扬帆。一幅幅“打破地区分割和行政壁垒”的画卷正加紧绘制,一个个尽享“高质量”红利的未来美好可期。
(中央广播电视总台央视网)
“中国式现代化”成“读懂中国”最热词
嘉宾观点:携手推动粤港澳大湾区建设迈上新台阶是实现中国式现代化的重要组成部分,中国式现代化为世界经济发展注入强大动力
羊城晚报记者 张璐瑶 李焕坤 鄢敏
“读懂中国,关键要读懂中国式现代化。”12月2日,国家主席习近平向2023年“读懂中国”国际会议(广州)所致贺信中这样说道。
当天的会议中,“中国式现代化”成为最热词。如何以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴?如何与各国携手努力,实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化?多名与会嘉宾在会上建言献策。
谭耀宗:粤港澳携手为中国式现代化建设贡献力量
“粤港澳深度融合,打造世界一流湾区”主题研讨会上,全国港澳研究会副会长谭耀宗提出,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,携手推动粤港澳大湾区建设迈上新台阶,是实现中国式现代化的重要组成部分。粤港澳大湾区建设正处于开创新局面、实现新飞跃的关键时期,让我们携手共同为中国式现代化建设贡献力量。
谭耀宗认为,在推进粤港澳大湾区互联互通方面,香港有几件事可以做。比如不断研究探讨政策的衔接,加快融入国家发展大局。近年来,三地政府陆续出台多项政策促进三地在公共服务、社会治理等方面的深度融合。如广东省出台《“数字湾区”建设三年行动方案》,香港特区政府提出未来将落实跨境救护车等。这些为加速大湾区一体化、实现高质量发展打下重要基础,让香港居民分享到大湾区发展的红利。
“我们还可以发挥香港国际化特点,协助粤港澳大湾区成为行业规则的引领者。”谭耀宗提出,大湾区互联互通只是迈向高质量发展的第一步,更重要的是与世界规则进行对接,甚至让大湾区的规则引领世界规则。“希望香港能帮助更多行业探索如何对规则进行优化和创新,让大湾区的标准能走向世界。”
谭耀宗还提出,香港在金融、国际化等方面有独特优势。香港可发挥和强化自身链接内地、联通亚太等传统优势,以及在税率、货币自由兑换、普通法系等方面的制度优势,持续发挥金融“超级联系人”作用,为国家深化改革开放作出贡献。同时,进一步优化营商环境,招商引才,让更多企业能体会、分享到“一国两制”以及中国式现代化发展的红利。
中国发展很快,如何让世界各国的朋友都能了解中国发展的成果?他认为,香港作为一个国际化大都市,可以用西方社会容易理解的语言向世界展示中国的发展和理念。谭耀宗说:“香港还是一个中外文化艺术交流的中心,我们也在研究香港应该怎么向世界讲好中国故事。”
郑永年:要在“共赢”背景下读懂中国式现代化
会上,香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年接受媒体采访时指出,理解中国式现代化要有一个认知上的进步。
他表示,中国式现代化的特征是:人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。“这是最高标准,也是中国一直追求、实践的目标。”
站在全球视角,郑永年认为中国式现代化对世界来说意义重大。他指出,如果能实现十四亿人的现代化,意味着能够引领世界经济发展,持续为世界经济发展注入强大动力。
“不仅仅我们自己实现现代化,还能带动整个世界的进步。”郑永年解释道,因为中国是在开放状态下成长起来的,中国式现代化也会在开放状态下实现,这是中国跟世界的关联。所以,他强调,要在“共赢”背景下理解中国式现代化的意义。
郑永年表示,读懂中国,关键要读懂中国式现代化,这句话包含着一个动态的过程。“世界所有东西都在变化,唯独变化这个道理不变。”他觉得,中华文明与其他文明最大的优势就是生生不息,会根据自己的变化、局势的变化来调整。他用一句话总结道:“我们改变了自己,同时也改变了世界。”
着眼未来,如何实现中国式现代化?郑永年提出,要有抓手。“京津冀、长三角、粤港澳大湾区都是抓手。”
中外嘉宾共议全球文明:让“包容共存”成为世界不同文化共有品质
12月2日下午召开的“全球文明倡议与文明交流互鉴”专题会议上,十余名中外嘉宾共议中外人文交流、共话全球文明。嘉宾们认为,中国式现代化丰富和发展了人类文明新形态,包容的文化为创造一个更美好的世界作出积极的贡献。
全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国作家协会副主席阎晶明指出,中华文明具有突出的包容性。在今天这个自我保护色彩严重、价值观念不同且总有强弱之分的世界背景下,努力让“包容共存”成为世界不同文化共有的品质,以此来搭建一座坦诚交流的桥梁,十分必要。
国家文物局原党组副书记、副局长顾玉才从中国最新的考古发现出发,回顾古代中外文明交融互鉴带来的影响,他认为,文明交流互鉴改变了古代世界、古代生活,也必将改变未来世界、未来生活。
乔治·布什美中关系基金会创办人及董事会主席尼尔·布什表示,当前美中双边关系存在危险摩擦,这源于误解。他认为,人们应该要有一个共识,那便是彼此尊重地坐在一起,没有坏处,只有好处。
伊朗政治与国际问题研究院副院长哈立勒·希尔高拉米表示,像全球文明倡议这样的重要倡议,能够帮助并促进不同国家地区更好地了解彼此的价值观和传统,可以为创造一个更美好的世界作出非常积极的贡献。“包容的文化要替代排外的文化,对话和合作的文化要替代霸权文化。各国必须避免将自己的价值观或政府模式强加给其他国家。世界不需要霸权,各国应坚持平等相待、文明互鉴、文明对话、文明包容。”(羊城晚报) 【编辑:曹子健】